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一、知名通信专家对四大通信运营商预测 末来探索推进网业分离 异网漫游
知名通信专家对四大通信运营商发展趋势预判
来源: 澎湃新闻
2022年即将到来，资深电信分析师、中国通信行业知名作家尚晓蒲，对四大通信运营商未来发展趋势简要分析预判，以下纯属个人分析观点，仅供参考。
1、5G时代四大运营商不会合并，更不会拆分。四大运营商不是拆分与合并，而是业务销售层面的划小外包以及网络层面的开放共享。2、在业务销售层面，四家会大搞划小外包，但在网络层面，在农村会利用低频做托底覆盖，四家将开放共享一张5G接入网。3、在特大城市，四家可能各搞各的，在中等城市和小城市四家开放共享两张接入网。特大城市用4.9G做室内覆盖，3.5G和2.6G做城市室外覆盖。所有基站由铁塔公司建设维护。铁塔转交中通服与中移铁通代维。也可以交给华为中兴维护(四家每年缴租金或购买服务)。为深入贯彻落实 创新、协调、绿色、开放、共享、五大发展新理念，加速推进三网合一与云网融合，四大通信运营商在5G网络新基建过程中，参考借鉴其它国家多家运营商共享5G接入网的建网经验，积极创新 探索 开放共享高中低频谱资源，比如广电与移动开放共享4.9G频段做室内覆盖，广电与电信联通三家开放共享3.6G频段做城市热点覆盖，广电与移动电信联通四家在广大农村地区开放共享700M低频段，做5G信号托底覆盖。四大通信运营商未来既不会合并更不会拆分，而是网络归国家统筹规划，经营生产与业务销售服务全面划小外包，私有化市场化自由竞争。资深电信分析师，中国通信行业知名作家尚晓蒲预测分析认为，未来四大通信运营商发展趋势应该是国企所有权(主要指固定资产与网络基础设施)与经营权(主要指经营生产与业务销售服务)彻底分离，所有权归国家统筹规划，通信基础设施建设维护可以共建共享，实行集约化公共事业化。而在经营生产方面可以创新 探索 大规模外包模式，全面私有化市场化自由竞争。以后四大运营商基本也就这样了！把话说白了，就是国有民营企业，有点类似于新加坡淡加锡模式，其实质就是国企所有权与经营权彻底分离，国企从管资产向管资本转型。在网络基础设施建设维护方面，由中国铁塔公司统筹规划，四家可协同互利优势互补开放共享，实行集约化与公共事业化。而在经营生产与业务销售服务方面创新 探索 ，转变发展方式、商业模式和销售模式，也可以大规模外包出去，实行私有化市场化自由竞争。简政放权，抓大放小，放管结合，激发内生动力和市场活力，刺激创业创新。以5G基站与千兆光纤宽带新基建为契机，推动新消费转型升级。
通信运营商未来发展趋势简单说就是 探索 推进电信领域网业分离，逐步实现通信网络独立运营，业务销售和社区服务划小外包市场化竞合与竞争并行。但在网络侧以集约化协同互利优势互补共享竞合为主，四家网络共建共享互联互通异网漫游。
二、宽带战略的宽带战略
宽带发展需基础电信运营商强力推动
相比世界发达国家中国宽带建设起步较晚，经历了从无到有、如今枝繁叶茂的发展历程。1999年，原邮电部作出建设中国公众多媒体宽带联网工程的决策，同年中国电信宽带ADSL（非对称数字用户环路）正式商用，自此宽带成为我国基础电信运营商固网业务发展重点。2001年中国电信、中国网通、中国联通、有线电视网等企业开始了如火如荼的大规模宽带网络建设。仅中国电信，2001年8月份就在全国形成了八纵八横的巨大网络，干线总长度已达20万公里，省际干线达8万公里。宽带不断融入人们生活，成为国家社会经济发展的有效推力，
经过10余年的快速发展，截止2010年底中国电信在网宽带用户接近7000万，宽带端口超过1．1亿，ChinaNet骨干互联网带宽达到20T，国际出口带宽达到440G；一跃成为我国最大的基础电信运营企业，宽带发展主导地位形成。
由于基础电信运营商的强力拉动，除宽带发展取得长足进步外，整个产业链顺利建立起来。互联网经济不断繁荣：电子商务、金融服务等顺势崛起。据iResearch艾瑞即将发布的《2010－2011年中国网络经济市场研究报告》数据显示?2011年中国互联网经济市场规模高达1513．2亿元?其中电子商务以33．5%份额成为互联网第一大细分市场?预计2012年将达到40%左右。
仅靠市场调节不适宜宽带产业升级
宽带产业具有高投入低产出慢回报的特点，被誉为信息高速公路，其固有属性符合公共产品的定义，与公路一样都属于准公共产品，然而是公共产品就会面临市场失灵。例如，偏远的农村地区大范围的宽带网络建设耗费成本大但收益小，企业进入的积极性不高，需要政府相关的资金及政策扶持。这同时也反应出，宽带发展不是仅靠市场调节就能实现的，也体现着基础电信运营企业的社会责任。世界主要发达国家充分认识到这一点，目前都已启动国家宽带战略。
当前，中国虽然已经启动三网融合试点，但宽带建设还只是各运营商的企业行为，各自为政，国家级的宽带国家战略还没有全面展开。
作为我国最大的基础电信运营企业，中国电信十余年来一直在持续加大宽带建设投资力度，“十一五”期间总投资超过1500亿元。本月，中国电信正式启动“宽带中国·光网城市”工程，进一步加大投资，加快推进城乡宽带网络的光纤化升级，建设高速（100M）宽带接入网络。
有数据显示，中国电信宽带接入业务消耗了其固网80%以上的网络资源和固定投资，但其收入占比大致仅为公司总收入的20%，宽带业务发展主要依靠传统固网语音业务利润补贴。目前，一直对其进行补贴的固网语音业务正以超过20%以上的速度急速下滑。与此同时，在全业务运营的大背景下，受政策的不完善等问题的影响，在信息化服务中如何保护国有固网价值并创造固网价值，给其带来了严峻的挑战。
此外，随着电信重组全业务运营的发展及三网融合的推进，固网行业竞争日益激烈，宽带网络的重复投资建设、电信运营商面临市场压力竞争过度等严重的阻碍了固网价值的实现。
2008年电信业重组以来市场有效竞争尚未形成，固网5%的利润远不如移动网25%的利润率，固网新进入者交叉补贴优势明显，主要采用低价、免费捆绑方式竞争，使得我国固网业务竞争模式畸形，价值流失过快。2002—2004年期间，中国宽带接入用户年均增长100%，但2007—2010年期间，中国宽带接入用户年均增长30%以下，宽带用户增长率开始下降，宽带用户规模增长受限，宽带发展遇到瓶颈。
国家宽带战略势在必行
世界银行研究显示，宽带普及率每提升10%可以直接带动GDP增加1．4%；布鲁斯学会研究显示宽带普及率每增加1%，就业率上升0．2－0．3%；在宽带上每投入1美元，能给全社会产生10倍的回报。宽带能够加速信息传递、提高社会经济运转效率，帮助制造业提高5%、服务业提高10%的劳动生产率。当前“人均带宽”和“人均信息”的占有量成为衡量国家经济实力的核心指标，国家宽带发展能力已成为信息时代国家竞争力的根本所在，世界主要发达国家都已深刻认识到宽带发展的重要意义。
欧盟拿出50亿欧元用于重点能源和宽带互联网基础设施建设；美国政府将宽带接入列为普遍服务目标，从现有的普遍服务基金项目中拿出多达155亿美元来支持宽带建设；韩国政府宣布在2012年前共投资34万亿韩元，在全国建成速度10倍于目前光缆网络的有线、无线宽带汇聚网络；日本政府从2001年开始启动“e－Japan”战略，主要围绕推动宽带基础设施建设和发展为核心。
我国“十二五”规划提出：全面提高信息化水平，推动信息化和工业化深度融合，加快经济社会各领域信息化。宽带对我国以信息化带动工业化、推动信息化与工业化融合有重要意义，宽带网络建设和业务应用普及有利于两化融合促进国家社会经济稳定发展。
综观而言，信息化是一项巨大的社会系统工程，涉及到国家和社会的方方面面，必须有强有力的国家行为来推动。
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